2025年10月14日
“水溫剛好，動(dòng)作也輕，這是我這兩年來第一次洗得這么舒坦！”臥床3年的李大爺在專業(yè)助浴員的幫助下，終于完成了一次安全、舒適的洗浴。在山東煙臺(tái)，由福彩公益金支持的“愛心助浴”項(xiàng)目，正讓越來越多的失能老人重獲“沐浴自由”。
小切口里的大民生 破解居家養(yǎng)老難題
根據(jù)2024年煙臺(tái)市統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)抽樣測(cè)算，截至2024年末，全市常住人口中60周歲及以上人口約為238.42萬人，占總?cè)丝诘?3.89%；65歲及以上人口約為169.75萬人，占比24.13%；70歲及以上人口約為108.83萬人，占比15.47%；80歲及以上人口約為27.30萬人，占比3.88%。通過數(shù)據(jù)可以看出，全市老齡化程度嚴(yán)重、深度老齡化特征明顯，老年群體對(duì)專業(yè)化、多層次養(yǎng)老服務(wù)需求迫切。
“洗澡難”則成為困擾眾多失能老人家庭的首要難題。為此，煙臺(tái)市民政局聚焦失能半失能老年人“洗澡難”問題，創(chuàng)新實(shí)施“愛心助浴”項(xiàng)目，通過政府引導(dǎo)、社會(huì)參與、專業(yè)運(yùn)營(yíng)的方式，為居家失能、半失能老人提供安全、舒適、專業(yè)的上門助浴服務(wù)。項(xiàng)目自2022年9月開展以來，已累計(jì)服務(wù)3.1萬人次，回訪滿意率達(dá)100%。
公益金精準(zhǔn)賦能 構(gòu)建專業(yè)化服務(wù)體系
在福彩公益金的持續(xù)投入下，該項(xiàng)目建立了完善的服務(wù)體系。市級(jí)財(cái)政按照每次120元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助，優(yōu)先覆蓋分散供養(yǎng)特困、經(jīng)濟(jì)困難、計(jì)劃生育特殊家庭以及80周歲以上的失能老年人。截至目前，市級(jí)財(cái)政已分三批投入資金442萬元，吸納社會(huì)捐贈(zèng)近100萬元。
為確保服務(wù)質(zhì)量，煙臺(tái)在全市范圍內(nèi)遴選30余家具備養(yǎng)老服務(wù)資質(zhì)、專業(yè)能力突出的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)及助浴企業(yè)作為服務(wù)供給主體。這些機(jī)構(gòu)均配備了專業(yè)的助浴設(shè)備，包括可折疊浴床、便攜式浴槽、水溫監(jiān)測(cè)儀等，確保老人在服務(wù)過程中安全舒適。
標(biāo)準(zhǔn)化操作流程 筑牢服務(wù)安全防線
項(xiàng)目建立了嚴(yán)格的“事前評(píng)估—事中規(guī)范—事后回訪”服務(wù)機(jī)制。助浴員上門服務(wù)前，需對(duì)老人的健康狀況、皮膚情況、居家環(huán)境等進(jìn)行全面評(píng)估；服務(wù)過程中，嚴(yán)格執(zhí)行《老年人助浴服務(wù)規(guī)范》，全程監(jiān)測(cè)老人生命體征；服務(wù)結(jié)束后，及時(shí)進(jìn)行電話回訪，確保服務(wù)質(zhì)量。
為筑牢安全根基，全市組織實(shí)施5輪專項(xiàng)技能與安全應(yīng)急培訓(xùn)，內(nèi)容涵蓋老年人生理特點(diǎn)、常見疾病應(yīng)急處理、助浴設(shè)備操作規(guī)范等，覆蓋從業(yè)人員2000余人次，全面落實(shí)持證上崗制度。
智慧監(jiān)管護(hù)航 實(shí)現(xiàn)全過程精細(xì)化管理
助浴項(xiàng)目引入第三方智慧監(jiān)管平臺(tái)，運(yùn)用信息化手段對(duì)助浴服務(wù)實(shí)行全流程精細(xì)化管控。通過電話回訪、數(shù)據(jù)比對(duì)、影像核查、上門抽檢等多維方式，對(duì)服務(wù)真實(shí)性、規(guī)范性、滿意度進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與評(píng)估。
“每次服務(wù)都需要拍照存檔，關(guān)鍵環(huán)節(jié)還要錄制視頻，確保每個(gè)步驟都規(guī)范到位?！币晃恢T告訴記者。我市建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與應(yīng)急處置機(jī)制，要求嚴(yán)格執(zhí)行浴前健康與環(huán)境評(píng)估、浴中體征觀察、浴后安全確認(rèn)等操作規(guī)范，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目運(yùn)行“零事故”、服務(wù)質(zhì)量“零投訴”。
除了“愛心助浴”項(xiàng)目，福彩公益金還在更廣泛的范圍內(nèi)支持養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。2024年，福彩公益金支持全市完成3969戶特殊困難老年人家庭居家適老化改造，增強(qiáng)了老年人居家生活的便利性和安全性，為助浴服務(wù)創(chuàng)造了更好的實(shí)施環(huán)境。
“愛心助浴”項(xiàng)目的成功實(shí)踐，帶動(dòng)了更多養(yǎng)老服務(wù)創(chuàng)新。目前，該項(xiàng)目已成為煙臺(tái)民政部門“五心助老”民生品牌中最具辨識(shí)度和影響力的重要組成部分，為構(gòu)建“身邊、床邊、周邊”的居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)體系提供了成功實(shí)踐和典型經(jīng)驗(yàn)。
通訊員 車文雅 佘英豪