2025年09月25日
森林覆蓋率達96.2%、鳥類種類占山東省鳥類總種數(shù)的62.3%、膠東半島生態(tài)屏障“脊梁”、2024年省級自然保護區(qū)生態(tài)評估頭籌單位……一組組亮眼的數(shù)據(jù)和榮譽，見證著蓬萊艾山生態(tài)環(huán)境和高質量發(fā)展的持續(xù)向好。
近年來，蓬萊艾山牢固樹立和踐行“兩山”理念，以“黨建紅”引領“生態(tài)綠”，通過健全組織體系、賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進文旅融合，推動黨建與生態(tài)保護、產(chǎn)業(yè)發(fā)展互融互促，以小面積的保護地，孕育了大容量的撫育林，將“綠水青山既是自然財富又是經(jīng)濟財富”“良好的生態(tài)環(huán)境蘊含無窮的經(jīng)濟價值”等生態(tài)理念，寫進了現(xiàn)實。
針對過去“多頭管、各自管”的情況，蓬萊打破以往生態(tài)保護條塊分割、協(xié)同不足等壁壘，成立由區(qū)委書記任組長，分管區(qū)領導為副組長，艾山保護區(qū)、林業(yè)、國土、環(huán)保等部門一把手及轄區(qū)鎮(zhèn)黨委書記為成員的工作專班，構建“區(qū)級統(tǒng)籌、部門協(xié)同、分工落實”的聯(lián)動工作體系。
專班實行“雙周例會、雙周調度”工作機制，出臺《蓬萊艾山省級自然保護區(qū)管理辦法》等5項規(guī)章，將森林防火、經(jīng)濟發(fā)展等重點任務分解為具體指標，明確每個部門的“責任田”和各級黨員干部的“任務單”，有效打通責任落實的“最后一公里”。同時，積極探索建立保護地生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值考評體系，將生態(tài)保護工作納入基層黨建述職、年度綜合考核。
“艾山林場所在地的村里集鎮(zhèn)位于蓬萊南部山區(qū)，距離城區(qū)近50公里，蘋果、核桃等農副產(chǎn)品品質極好，但長期以來存在的經(jīng)營分散、交通不便、銷售不暢、議價能力弱等問題，使得好東西賣不上好價錢?！卑奖Ｗo區(qū)黨組書記、主任遲云濤直言產(chǎn)業(yè)痛點。
如何破局？艾山黨組給出的答案是：把黨組織建在產(chǎn)業(yè)鏈上、把黨員聚在產(chǎn)業(yè)鏈中、讓群眾富在產(chǎn)業(yè)鏈里。
黨建引領聚合力，產(chǎn)業(yè)發(fā)展添動能。艾山保護區(qū)探索“田園黨建”模式，在不改變原有行政區(qū)劃和自治主體的情況下，將經(jīng)濟發(fā)展成效顯著，產(chǎn)業(yè)發(fā)展稟賦好的行政村作為中心村，吸納周邊村共同組建產(chǎn)業(yè)片區(qū)，每個片區(qū)由各村黨員干部、種植大戶黨員等群體組成“核心團隊”，將分散的資源串聯(lián)成珠，推動資源要素跨村高效流動，合力打造產(chǎn)業(yè)成群、服務成網(wǎng)的一體化發(fā)展格局。同時，組建蘋果、核桃等種植產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟和蜂蜜等農副產(chǎn)品銷售聯(lián)盟，通過定期召開聯(lián)席會議，帶動村民抱團發(fā)展，有效破解聯(lián)動難、同步難、配套難等問題。
目前，艾山保護區(qū)已與周邊18個村莊簽訂《共管協(xié)議》，建立5個產(chǎn)業(yè)片區(qū)，培育“艾上蘋果”“艾山艾草”“崮山板栗”等特色品牌，引導村民發(fā)展艾草種植、蜂蜜養(yǎng)殖等林下經(jīng)濟，覆蓋11個合作社、8700余名村民，推動村集體增加收入1300余萬元，村民人均年增收5200余元。
“依托獨特的自然資源，因地制宜發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)，在綠水青山中打造金山銀山，是實現(xiàn)共同富裕和綠色發(fā)展的必由之路?！卑奖Ｗo區(qū)黨組經(jīng)過多次論證，圍繞黨組書記、主任遲云濤提出的這一發(fā)展理念，以“公益為主、市場為輔”的特許經(jīng)營模式，著力推動“黨建+民宿”“農業(yè)+旅游”“文化+生態(tài)”深度融合。
針對引客、留客、拓客等核心攻堅點，艾山保護區(qū)在嚴格保護前提下，讓生態(tài)優(yōu)勢與文旅資源“碰撞”出發(fā)展動能。以艾崮山谷為基底、冰雪經(jīng)濟為牽引，規(guī)劃建設高端滑雪場，在實驗區(qū)打造東環(huán)線“方隱洞天”、西環(huán)線“十里芳徑”兩條精品游線，串聯(lián)初心亭、觀音石等12處景點，構建集登山、滑雪、食宿于一體的休閑度假區(qū)；修復八路軍兵器廠遺址，建成膠東抗日根據(jù)地主題展館，開發(fā)“重走抗戰(zhàn)路”研學產(chǎn)品，年接待紅色教育團隊1萬人次，獲評山東省愛國主義教育基地；建設生態(tài)展覽館，懸掛156塊植物標識牌，每年開展“艾山自然課堂”40場，覆蓋中小學生1萬余人次。在筑牢生態(tài)安全屏障的基礎上，蓬萊艾山延伸綠色產(chǎn)業(yè)鏈條，形成了“春花、夏水、秋果、冬浴”的四季旅游主題。2024年，艾山周邊民宿累計接待游客3.7萬人次，民宿入住率達100%，吸引了更多農民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
蓬萊艾山深挖“綠水青山”潛力，把生態(tài)優(yōu)勢轉化為經(jīng)濟優(yōu)勢，以生態(tài)底色提升產(chǎn)業(yè)成色，真正讓基層經(jīng)濟“活”起來、產(chǎn)業(yè)發(fā)展“強”起來、村民腰包“鼓”起來。
通訊員 宋守慶 劉敏