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    2. 建章立制 標本兼治

      我市不斷推進作風建設常態(tài)化長效化

      2025年08月29日

      YMG全媒體記者 苗春雷 通訊員 尚雪

      “檢查次數(shù)少了,我們抓生產(chǎn)、促發(fā)展的時間也就多了?!苯?,說起檢查次數(shù)的變化,招遠市金都市政設施維護有限公司總經(jīng)理溫天照滿意地說。

      招遠市針對涉企檢查過多問題,采取優(yōu)化“綜合查一次”和“雙隨機、一公開”執(zhí)法機制,實現(xiàn)“進一次門、查多項事、一次到位”,為企業(yè)發(fā)展營造良好環(huán)境。

      深入貫徹中央八項規(guī)定精神學習教育開展以來,我市堅持“當下改”與“長久立”相結合,將建章立制貫穿學習教育全過程,推進作風建設常態(tài)化長效化,靶向施策、標本兼治,確保學習教育善始善終、取得實效。

      辦好為民實事

      有什么問題就解決什么問題,群眾關注什么問題就重點整治什么問題。我市將群眾最關心的領域作為工作重點,堅持問題導向,讓學習教育成果實實在在惠及百姓。

      “以前流動攤販堵路,接送孩子特別鬧心?,F(xiàn)在執(zhí)法人員巡查勤、管理細,道路暢通多了?!碧崞饘W校門前的交通變化,居民張先生對市容新貌感到滿意。

      萊山區(qū)綜合行政執(zhí)法局創(chuàng)新構建“日常巡查+錯時管控”聯(lián)動機制,聯(lián)合各街區(qū)中隊對學校、農(nóng)貿(mào)市場、商業(yè)街等重點區(qū)域實施全天候、高密度巡查,耐心釋法引導規(guī)范經(jīng)營,使市容環(huán)境與群眾滿意度同步提升。

      龍口市健全完善“青姐傾聽欄目進小區(qū)”“物業(yè)管家進網(wǎng)格”等一系列長效機制,靠上推動解決“空置房物業(yè)費減免”“開辦小區(qū)鄰里食堂”等重難點問題176件,物業(yè)類投訴工單量同比下降52.33%。

      市體育局新制定《關于進一步加強煙臺市公共體育場館向社會免費或低收費開放管理工作的意見(試行)》等6項制度,提升公共體育資源的利用效率,更好地滿足市民健身需求。修訂《煙臺市體育局工作規(guī)則》等28項制度,結合工作實際補充完善原有制度,規(guī)范內(nèi)部管理,強化工作紀律。

      煙臺銀行響應群眾訴求,聚焦窗口服務優(yōu)化,構建“智能運營、標準服務”管理體系,全面引入OCR技術,通過圖像掃描識別定期存單信息,實現(xiàn)數(shù)據(jù)自動錄入,替代手工錄入,減少客戶等待時間,有效提升客戶體驗。

      針對高標準農(nóng)田缺乏管護這一難題,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局引入“雙重監(jiān)理+管護”保險機制,由保險公司全程參與風險評估、項目建設和后期管護,為5個區(qū)市20萬余畝高標準農(nóng)田提供10年風險保障。同時,注重發(fā)動群眾參與,開發(fā)“隨手拍”小程序,建立“24小時響應、3日辦結、7日回訪”閉環(huán)機制,實現(xiàn)問題“一鍵上報+自動定位”。

      煙臺職業(yè)學院對現(xiàn)有130余項制度進行系統(tǒng)整合,以制度體系激發(fā)教職工干事創(chuàng)業(yè)積極性、主動性。加快完善數(shù)字賦能機制,用好“一表通”等數(shù)據(jù)平臺,打通數(shù)字壁壘,真正讓“數(shù)據(jù)多跑路,師生少跑腿”。

      為高質量發(fā)展提供堅實支撐

      聚焦發(fā)展中存在的“堵點”和問題易發(fā)多發(fā)的“風險點”,我市各級各部門持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境、提升政務服務效能,為高質量發(fā)展提供堅實支撐。

      “作為企業(yè),有時受限于時間、地點,辦理業(yè)務存在許多不便,政策變化也無法第一時間掌握?,F(xiàn)在把服務和政策送上門,解決了我們不少難題?!碧崞鸪B(tài)化上門服務,山東恒邦股份有限公司的潘主任很是滿意。

      牟平區(qū)探索建立“2+3”項目服務機制,安排“項目管家”主動對接全區(qū)67個省市區(qū)重大項目,及時摸準企業(yè)需求堵點和發(fā)展難點,切實為企業(yè)發(fā)展保駕護航。

      萊陽市在盛隆商圈建立“服務報到”工作機制,工會、審批、人社、商務等8個部門與商圈綜合黨委簽訂服務協(xié)議,累計下沉6大類62項服務事項,工作模式由商戶“跑腿”變?yōu)榉铡吧祥T”。

      蓬萊區(qū)行政審批服務局將“一次性告知”“一窗受理”等做法制度化,建立跨域辦、全時辦、“一件事一次辦”等長效服務機制,以制度約束推動服務從“完成任務”向“主動服務”轉變,讓政務服務提質增效有章可循。

      市自然資源和規(guī)劃局在全省率先推進工程建設項目全市域全流程“多測合一”改革。推行“規(guī)劃許可放驗線”一條龍服務,整合規(guī)劃許可核發(fā)與現(xiàn)場放線、驗線環(huán)節(jié),將企業(yè)辦理時限從5個工作日壓縮至1個工作日內(nèi)。梳理44項政務服務事項流程,辦件量較高的審批事項可減少申報材料2至5份,核減審批環(huán)節(jié)3至5個,壓縮審批時間2至10個工作日,極大提高了審批效率。

      補齊問題短板

      自學習教育開展以來,我市各級各部門結合各自實際,著力解決突出問題,認真補齊制度短板,引導廣大黨員干部講擔當、謀實績、求實效。

      針對聯(lián)系服務群眾、督查檢查考核、作風腐敗等突出問題,萊州市研究出臺《政務服務便民熱線運行制度規(guī)范》,印發(fā)《萊州市各鎮(zhèn)街履行職責事項清單》的通知,制定《醫(yī)療行為三規(guī)范問題整改臺賬》,構建起系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、運行有效的作風建設常態(tài)化長效化機制。

      棲霞市圍繞學習制度、機關管理、財務管理等方面,修訂完善《機關管理制度》《“三重一大”決策制度》《農(nóng)村重大事項請示報告制度》等50余項規(guī)章制度,形成了以制度管人、按制度辦事的長效機制。

      市生態(tài)環(huán)境局深入開展生態(tài)環(huán)境執(zhí)法領域“九不一慢”問題專項整治,通過開展線索征集、月調(diào)度機制和“三清單一臺賬”全面排查整治突出問題。同步精心打造了“碧海藍天·凈由廉心”廉潔文化品牌,以“風清氣正”政治生態(tài)引領建設“綠水青山”自然生態(tài)。

      針對婚姻家庭風險隱患排查工作,市婦聯(lián)制定了《婚姻家庭糾紛預防化解走訪排查長效機制》,更新《重點婦女臺賬》《重點家庭檔案》,細化并明確重點婦女、重點家庭范圍,結合實際需求開展精準關愛幫扶服務。

      市住建局系統(tǒng)制定并實施《“三關鍵”廉政風險點及防控措施》,聚焦關鍵崗位、關鍵環(huán)節(jié)、關鍵節(jié)點,全面排查廉政風險點86個,針對性制定防控措施91條,將防控要求深度嵌入工程項目審批、資質管理、招標投標等核心業(yè)務流程,實現(xiàn)一體化融合。

      市科技局聚焦重點領域關鍵環(huán)節(jié),修訂《科技計劃項目監(jiān)督管理辦法》,出臺《評審活動現(xiàn)場監(jiān)督工作規(guī)程》,實現(xiàn)從程序合規(guī)到質量管控的躍升;另一方面,制定《經(jīng)費管理與內(nèi)部監(jiān)督暫行辦法》,形成“預算—執(zhí)行—監(jiān)督”閉環(huán)管理。

      截至7月底,煙臺衛(wèi)生健康職業(yè)學院針對招生、采購、考核等領域中存在的突出問題,完成招生章程制定,出臺《采購內(nèi)部控制管理辦法》,新增《部門績效年度考核辦法》等3項制度,進一步健全了考核制度體系。